江苏省淮安市“三管齐下”推进老干部服务重心下沉

为进一步提升服务管理水平，增强老同志的获得感和幸福感，江苏省淮安市委老干部局在切实做好利用社区资源服务离退休干部工作的基础上，不断创新工作思路，转变工作理念，细化工作举措，多措并举将服务工作的重心下移下沉，让老干部工作更贴民心、更接地气。

成立“四就近”示范社区联席会，不断提升服务水平。在全市社区中开展省、市、县三级联动创建活动，以点带面，因地制宜，不断推进全市利用社区资源为离退休干部提供“四就近”服务工作。该市先后建成了省级示范社区8个、市级先进社区36个、县级达标社区50多个，提供创建经费20余万元；成立淮安市“四就近”示范社区联席会，促进社区服务专业化、服务标准规范化；定期组织开展社区老干部服务工作业务培训，召开联席会议，交流服务经验和心得体会，研究解决工作中的困难和问题；提供资金支持，积极协助联席会社区举办党史知识竞赛、红歌比赛等文体联谊活动；每年年中和年末，组织联席会成员单位开展社区观摩、“四就近”服务标兵评选活动，在联席会社区中营造比学赶超的氛围。

组建社区“四就近”服务联盟，不断扩大服务队伍。针对社区存在的服务人员不足、工作经费不足和服务资源不足等问题，市委老干部局主动作为，动员社会力量，整合社会资源，不断壮大服务老同志的人员队伍。该市牵头组建了由市第一人民医院、中医院、急救中心、老年维权中心、老干部活动中心、淮阴师范学院、图书馆等单位组成的“淮安市服务离退休干部‘四就近’服务联盟”，并及时吸纳相关单位加入到联盟中来。目前，加入服务联盟的成员单位已有11个。联盟成员单位结合自身的资源优势和老同志的实际需求，量身定制“四就近”服务项目和内容。据统计，服务联盟自成立以来，先后深入社区60余次，开展各类服务500多项，深受广大老同志和社区居民的称赞和好评。

打造离退休干部社区党建示范点，不断筑牢老同志的精神归宿。在“两学一做”学习教育中，通过调研发现，全市近五分之一的离退休干部党员因为年龄和身体原因不能参加原单位党组织的学习和活动，但老同志们的热情依然高涨。为解决这一问题，市委老干部局采取“一方隶属、多方管理”的模式，积极探索在离退休干部党员居住相对集中的社区开展党建试点工作，成立离退休干部（临时）党支部，让老同志们就近参加学习和活动，就近感受组织的关心和温暖，就近就地发挥余热。清江浦区上海路社区离退休干部党支部坚持固定日学习和活动制度，定期上门为行动不便的老党员开展送学上门活动；盱眙县五墩社区积极搭建平台，促进离退休干部党建工作与社区建设深度融合，促进社区和谐稳定。在市、县区两级老干部工作部门的精心指导和社区党委、离退休干部党员的共同努力下，全市涌现出了向阳社区“夕阳红”党支部等十余个精品社区党建示范点。