江苏苏州：流动老党员教育管理实现“四个全覆盖”

近年来，随着江苏省苏州大城市和建设苏南现代化示范区步伐的加快，来苏州居住生活的离退休干部流动党员持续增加。为此，苏州市认真学习贯彻中办发《意见》精神，积极探索离退休干部流动党员教育管理工作，在流动老党员组织管理、学习教育、活动开展、作用发挥四个方面实现了全覆盖。

建立基础台账，实现组织管理全覆盖。开展社区“三查三找”，即社工利用网格拉网查、户籍民警协助查、居民小组长定期查；开展活动找、老党员互相找、利用载体找，摸清老党员底数，让老党员找到组织。在此基础上，建立市、区（市）、乡镇（街道）、村（社区）四级流动老党员信息库，详细记载流出时间、流入地点、流入单位、联系方式等内容，责成专人进行管理。成立异地居住（流动）老党员支部，逐步把在苏州异地居住的离退休干部流动党员纳入所居住社区党组织。同时，成立社区离退休干部党支部158个，在单位（单建或混建）、乡镇（街道）、社区（农村）、楼宇、老干部兴趣小组等成立121个“临时党支部”。此外，还以社区为单位，建立流动老党员微信群，传递政策法规，促进相互交流，实现组织管理全覆盖的目标。
　　创新平台载体，实现学习教育全覆盖。搭建社区党建网络信息平台，并开辟流动老党员学习教育专栏，开设“流动老党员心声”“老党员服务指南”等6个板块，涵盖了家政维修、政策咨询、法律咨询等服务内容，方便老党员“四就近”。建立“党员结对联络网”，组织180余名流动老党员与120余名社区居民和250多名学生进行结对，通过书信、电话、网络等方式定期交流；精心打造集学习教育、联席会议、志愿服务等为一体的流动老党员教育基地“先锋驿站”，提高学习教育的针对性、实效性。拓宽学习教育形式，围绕“两学一做”等主题教育活动，印发资料送学送教上门；组织老党员开展“红旗飘飘、老党员社区行”等系列活动，营造了发挥正能量的浓厚氛围。

丰富科学内涵，实现活动开展全覆盖。广泛开展“我看从严治党新气象”大讨论活动，充分了解社区老党员对党的十八以来全面从严治党的看法和建议。同时，在社区开展老党员红色藏品展览、老党员风采展示、老党员书画摄影展等活动，弘扬主旋律、传播正能量。各社区根据老党员的兴趣爱好，成立夕阳红艺术团、腰鼓队等各类团队协会，定期组织开展活动，如“永远跟党走”文艺汇演、“两学一做”党员荧光跑等。连续5年在全市开展老干部“晚霞生辉”主题系列活动，采取市、区（市）、镇（街道）、村（社区）四级联动的方式，按照1年1主题、1季1亮点、1月1项大型活动的部署安排，扎实组织离退休干部开展进社区、进学校、进乡村、进军营主题系列活动，先后开展各类主题活动240余场次，老干部参与人数2.15万余人次，在社会产生了良好的反响。

唱响时代旋律，实现作用发挥全覆盖。引领流动老党员当好社区建设的示范者和参与者，老党员定期入户收集社情民意，民主协商解决网格内事务；聘请社区老党员担任社区“小区楼院长”“环境治理员”等，组织引导他们参加书画社、故事会等活动小组；社区设立老党员“先锋爱心俱乐部”，每月8日由具有一技之长的老党员在俱乐部内为居民开展磨刀、理发、修鞋、衣裤缝补、法律咨询等志愿服务，受到居民欢迎。引领老党员当好正能量的传播者，遴选出29家单位为苏州市离退休干部增添正能量活动现场教学基地，聘请23名曾担任领导职位的老党员为兼职导师，规划8条现场教学线路，印发《兼职导师讲课菜单》，为全市离退休干部开展正能量活动提供了丰富的选项。