如何充分发挥离退休干部活动阵地作用

老干部活动阵地建设是老干部工作的重要组成部分，是新形势下老干部工作的拓展和延伸。充分发挥离退休干部活动中心功能作用，不仅是加强离退休干部思想政治建设，满足老同志老有所学、老有所乐的需要，更是提高老年人生命质量的一条重要途径。近年来，我局针对退休干部人数不断增加，年龄相对较轻，文化层次较高，学习新知识、新技能、参与各种活动愿望强烈等特点，多措并举，为离退休干部开展学习、娱乐活动搭建平台，取得一定成效。

一、离退休干部活动阵地建设现状

（一）抓政治建设，坚定理想信念。我局把老干部活动中心和老年大学作为加强老干部思想政治建设，满足老干部精神文化需求的重要阵地。一是抓思想引领。寓思想政治工作于各项活动中，通过开展各项学习活动，不断用中国特色社会主义理论武装广大离退休干部，引导离退休干部紧跟形势，使他们始终保持政治坚定、思想常新、理想永存，在思想上政治上与党中央保持高度一致。二是抓政策宣传。老干部活动中心和老年大学设有阅览室及文体活动场所，老干部常到这里阅读文件，交流心得及养生保健常识，既可融洽感情，又可释疑解惑，知晓国际国内形势、热点难点问题。三是抓建言献策。活动阵地不仅是老同志健身娱乐的场所，更是联系工作、沟通感情的纽带。我们通过开展调查问卷、召开座谈会等问计老同志，可以真实了解老同志的所思所想所盼，对转变作风，改进工作起到积极的推动作用。

（二）抓阵地建设，打造温馨家园。我区老干部活动中心、老年大学建筑面积共800平方米，内设有老年大学多媒体教室、老干部棋牌室、老干部书画创作室兼离退休干部党总支差时活动室等功能区，均配有冷暖空调，能同时容纳70名老干部开展健身、娱乐和学习活动。区老年大学配备了一个容纳80人的综合教室，有一个配置35台电脑的教学教室，有三套教学用的音响、投影设备，有一个专门舞蹈教室，可进行书法、绘画、声乐、舞蹈、太极拳等学习；区直机关离退休干部活动中心可容纳60人参加活动，能够提供象棋、围棋、扑克、麻将等活动项目,解决各单位离退休干部党支部活动场地不足的问题。

（三）抓软件建设，丰富文化生活。区委老干部局尽最大限度发挥活动阵地功能作用，满足全区老干部文化生活需求。一是抓制度建设。制定了老干部活动中心和老年大学管理规定，内设办公区，明确专人负责协调处理离退休干部的相关事宜。二是抓师资队伍。从全市范围内聘请了声乐、舞蹈、书法、绘画、形体、太极拳、摄影、计算机等多名在本领域有较高造诣的兼职教师。同时,从有特长的退休干部中，精心挑选一批素质好、业务精、学历高、热爱老年事业的骨干人才作为服务管理团队，为这些老同志发挥余热、施展才华创造良好的条件。三是抓兴趣培养。2013年以来在已成立的6个党支部的基础上，根据退休人员的爱好成立了兴趣小组，组建了书画、健身、声乐、棋牌、舞蹈、党建调研六大活动团体。通过培养兴趣爱好，开展活动，丰富老年人精神文化生活，把活动阵地打造成全区离退休干部的健康乐园、精神家园。

（四）抓平台搭建，展示夕阳风采。注重在发挥老干部作用中彰显作为，为老干部老有所学、老有所乐搭建平台。一是搭建学习教育平台。加强离退休干部党支部建设，教育凝聚老同志。合理优化组织设置形式，扩大组织覆盖面，把离退休党员全部纳入党组织的教育管理中，深入扎实开展“两学一做”学习教育，有力推进离退休干部服务型党组织建设，真正把离退休干部党支部建成成为服务老同志学习的主阵地、凝聚老同志思想的精神家园。二是搭建实践活动平台。组织开展摄影采风活动。围绕淮上区的发展建设，让老干部拿起手中的相机进行摄影创作，用自己独特的视角捕捉我区发展变化，用镜头为我区发展变化留下美好的瞬间。开展诗书画影展示活动。每年9月在区行政办公中心一楼举办诗歌、书画及摄影作品展览，展示老同志老有所乐、老有所为的精神风貌，反映老同志热爱生活、积极向上的高尚情操。开展歌曲、舞蹈练唱活动。不定期在老干部活动室开展音乐、舞蹈培训，坚持每周六练唱歌曲，展示老年风采、丰富夕阳生活。老干部合唱团代表淮上区在全市各类老年合唱比赛中多次荣获第一名或一等奖,成为淮上区老年事业中的一张亮丽名片。三是搭建作用发挥平台。连续4年从区直机关退休党总支党建研究兴趣小组中选派20名政治素质好、党建业务熟、协调能力强的老同志，到非公企业担任党组织第一书记，为加强全区非公企业党建工作，服务企业持续健康发展做出了积极贡献，赢得了企业主和员工的广泛认可。

二、当前离退休干部阵地建设中存在的问题及成因分析

 近年来，我区老干部工作取得了一定的成效，但与老同志的期望还存在一定的差距，还不能够完全适应新的形势需要和老同志的需求。主要体现在：

（一）对加强阵地建设的意识还不够强烈，不够有力。有少数退休干部对加强阵地建设存在思想认识不足问题，感到讲了几十年政治，现在退下来了该休息了，也是时候回归家庭、帮助子女带带孩子，更觉得自己学理论没用处，讲政治没对象，政治上的觉悟和敏锐性因此减弱。少数老同志离开工作岗位后，习惯于按照自己的老观念评判一切，接受新事物比较慢，这些都影响了“阵地建设”的开展。

（二）对加强阵地建设的基础投入不够，设施不足。人口老龄化现象加剧，离退休老同志人数日益增加，而我区老干部活动阵地功能还不够完备。首先，区直机关离退休干部活动中心200多平方米，没有细化功能区，每次只能同时开展一项活动，场地利用率不高；老年大学教师队伍不够稳定，受活动场地的局限，一些大型活动无法组织开展。其次，离退休老干部年龄构成、文化程度、身体素质差异较大，对精神文化生活的需求呈现多元化，受条件限制，在活动项目和活动内容设置上还不能完全适应，造成活动内容相对单一与需求多样化的矛盾，影响活动的开展，在一定程度上制约了离退休干部思想政治建设。

（三）老干部工作部门工作职能不够明晰，人手不足。目前，我区机关离退休老干部是由区委老干部局协同区直机关离退休党总支服务管理，承担区直机关300多名老干部和400多名老年大学学员的管理服务工作。区直机关离退休党总支5个支部，各配备了1名党支部书记，全部是由退休干部返聘任职，年龄结构偏大，基本不会电脑操作。形势发展的需要，对做好老干部日常服务管理工作要求越来越高，且随着机关老干部数量的日益增加，当前老干部工作人员少、任务重的困难日益突显。

三、发挥离退休干部活动阵地功能作用的几点对策       

（一）搞好思想引领，打造老干部思想常新的主阵地。一是将离退休干部学习活动阵地建设与离退休党支部建设相结合，以活动阵地建设促进离退休干部党支部组织生活的开展，以离退休干部党支部建设推动活动阵地建设。二是通过组织开展各种学习培训、讲座展览等，把社会主义核心价值体系融入老干部思想政治工作，勉励广大老干部坚定理想信念，珍惜光荣历史，永葆革命本色，把活动中心打造成老干部增长知识、接受教育的第二课堂。三是不定期邀请专家学者给老干部授课，或通过心得交流的形式，让他们及时加深了解党的路线、方针、政策及新思想、新观点、新举措，确保老干部在思想上紧跟时代前进的步伐。

（二）打造活动载体，发挥老干部正能量的优势作用。结合“两学一做”学习教育，搭建老干部发挥正能量的展示、实践和传播平台，积极开展一次调研、一次学习报告会等“十个一”活动，以老干部走进社区、走进企业、走进困难群众、走进下一代“四进”活动，引导老干部发挥特长，展示风采；成立“讲党史宣讲团”，组织老党员在社区巡回宣讲党的光辉历史和革命传统。通过多种载体活动，进一步统一思想、提高认识，激发引导更多的老同志自觉参与“正能量”活动。

（三）丰富活动内容，形成老干部强大的文化活动圈。一是定期通报情况，帮助离退休干部及时了解经济和社会发展情况。除区委统一组织的情况通报会外，还应适时组织老干部聆听专题形势报告会，满足老同志了解形势的需要。二是要遵循“教、学、乐、为”相统一的原则，尽量满足老年群体的学习需求，最大限度地发挥活动阵地的功能作用，积极为他们参与活动搭建平台。要把室内活动与室外活动、内部活动与社会活动、平时活动与节日活动、定期活动与经常活动、知识趣味性活动与健身活动结合起来。三是充分利用国庆、重阳、元旦等重大节日，开展集学习、娱乐、健身为一体的文体活动，愉悦身心，促进健康，形成凝聚老干部正能量的文化活动圈。

（四）创新活动形式，建设老干部满意的精神家园。一是整合资源，有效有序开展活动。根据老同志的特长与喜好进行分类，成立各类兴趣小组，指定专人负责，使活动经常化、规范化。二是拓宽渠道，增强活动的参与性、吸引力。采取请进来、走出去的方式，与兄弟单位开展联谊、与老年大学联办教学联系点等，改变以往老同志活动的单一性，提高老同志对活动的兴奋点、感召力，让老干部乐在其中。

（五）优化活动阵地，营造老干部多样化的文化养老氛围。首先，深化打造老干部活动中心，细化功能区，分割阅览室、棋牌室、书法室等独立活动区域，分流一部分学员，缓解老年大学教室紧张的状况，使老干部活动中心功能齐全，形成一个集娱乐学习为一体的综合性服务活动场所。其次，扩大老年大学覆盖面，合理设置专业班次，开展长班与短班相结合、理论与实践相结合的教学方法，组织更多的离退休干部参加老年大学学习，倡导克勤好学、学有所成，以学促为的良好学风，充分发挥离退休干部自我教育、自我管理、自我服务的积极性和主动性,激发老同志热情,丰富离退休干部精神文化生活，共同促进老干部活动阵地建设健康发展。

（六）配优配强班子，打造老干部“三心”服务团队。区委老干部局、区直机关离退休党总支要进一步整合职能和人手，编制部门将老年大学纳入公益性事业单位进行管理，增加编制，补充年轻人员。老干部活动阵地在管理上要结合自身实际建立健全规章制度，要从工作内容、工作职责和工作人员的岗位等方面，建立完善工作体制和机制。牢固树立“以离退休干部为本”的思想，以“三心”为标准，打造一支具备较高的政治素养、较强的业务能力和爱岗敬业的老干部工作队伍，切实将尊老敬老之情贯穿在日常服务管理中，共同促进老干部活动阵地建设的健康发展。

                                      (淮上区委老干部局)